2003年以来,各地的网吧管理部门都陆续开始网吧实行实名上网制度,想借此加强对网吧的管理力度。实行方法从实名登记到办理一卡通、IC卡不一而足。然而实名制实行至今已有两年,媒体对网吧的负面报道依然很多,是实名制贯彻得不够好,还是实名制根本就没有必要实行?
问起来实名制到底有什么用,很直接也是很简单的一个回答是:便于管理。然而管理也分很多种,管理网民在网络上进行非法活动叫管理,防止通缉犯在网吧内流窜也叫管理。在网吧里,是不是就真的有某些违法行为需要实名制才可以控制呢?
在我国,除了网吧以外也有一些服务场所实行实名制,那就是旅店宾馆。制定这条规定的动机是和户籍制密不可分的。要求在住宿场所使用身份证实名登记,它的作用和户口本暂住证一样,目的是为了有效控制流动人口——比如,理论上,持本地身份证是不能登记住宿的。
一旦有什么通缉令,或者遇到“非典”这种需要严格控制人口流动的特殊时期,政府部门都会给各个住宿场所下发通知,要求经营人员协助监督管理。
实际上这个制度实行起来效果也不差——因为人总是要睡觉的嘛。但是在娱乐场所中,从来只有对从业人员的实名制管理,却没有听说对顾客也要求实名登记的。哪怕是那些经常发生卖淫、斗殴甚至吸毒贩毒的场所,也大都只采取突击检查办法进行管理。
是的,谁也不敢保证强盗坏人通缉犯就不会到网吧里上网,但网吧再藏污纳垢,也比收容卖淫嫖娼强得多吧。哦,对不起我忘了,电脑游戏还是电子海洛因来着。不过,总没有规定说携带游戏软件500M以上就可以拉出去毙了吧。
当然,在网吧里还是可以干一些在别的娱乐场所中做不出的滔天坏事——比如登陆一个极其邪恶的网站,在上面做一些祸国殃民的大恶事。这也是某些人强烈呼吁要求全民上网实名制的理由之一。
先不说这全民实名上网是不是堵而不疏因噎废食,这规定现在还能没实行,那它又怎么能成为让网吧实行实名制的理由呢?有人说,网民在单位,家里上网有迹可查,干坏事跑不了,网吧是公共场所,当然要加强管理。对于这种张口就来的论断,用一个非常简单的反例就可以驳倒它。
我们知道,电话也可以用来和坏组织进行联系干坏事的。在家里打电话有迹可查,可是我们在外面打公用电话的时候,要求实行实名制了吗?买IC卡的时候,找我要身份证了吗?
实名制的最后一个理由是:限制未成年人在非节假日时间光顾网吧。未成年人什么时候能上网我们暂时先不讨论,姑且认为限制未成年人是一件有利社会好事。但是,网吧实名制对制未成年人上网又能起到什么作用呢?
歌舞厅也禁止未成年人,但没听说进哪个舞厅要实名登记的——连身份证儿都不要。那在网吧里要实名制干嘛?在实行实名制以前,限制未成年人靠的是网吧老板的监督和管理人员的抽查,而我们的网吧实名制的实行,靠的仍是网吧老板的监督和管理人员的抽查。
谁能请告诉我,他这实名制实行与不实行,他这有什么区别么?实际上的情况也是如此:老实的网吧仍然老实,钻空子的照样钻空子。